一级建造师证书考试和注册制度在很多年前就开始了，那个时候的一级建造师证书是很容易考取的，并且还有出现可临时证书证书，一级建造师制度的建立和完善是我国建筑行业发展的重要里程碑，对于提高建筑工程管理人员的专业素质、保障工程质量安全具有重要意义。一级建造师制度的开始时间，可以从两个关键节点来理解。

制度正式建立：2002年

2002年12月5日，人事部与建设部联合发布了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）。这个文件的出台，标志着我国建造师执业资格制度的正式启动，为一级和二级建造师考试奠定了法律和政策基础。

首次考试举行：2005年

虽然制度在2002年就已确立，但第一次全国统一的一级建造师执业资格考试是在2005年3月举行的。

这是因为在此之前需要进行大量的准备工作，包括命题、考点设置等。因此，2005年是考生真正开始参加一级建造师考试的年份。

背景与意义

该制度的引入旨在替代原有的建筑施工企业项目经理资质核准（此变动于2003年由国务院提出），通过标准化职业资格认证提升建筑行业管理水平和工程质量5。制度的实施推动了建筑行业的专业化发展，并为从业人员提供了明确的职业发展路径。