在一个项目上，施工员与二级建造师的职位区别很大，整体来说二级建造师的职位要比施工员的职位高，施工员是8大员之一，建造师在项目上的职位基本都是项目经理，也就是项目上的老大，是属于管理岗。可以从以下几个方面来理解两者的区别和级别高低：

职业定位与职责：

施工员：属于建筑行业的基层管理人员或现场操作人员。主要负责在施工现场进行具体的放线、交底、协调工人作业、监督施工过程等执行层面的工作。是项目管理团队中的基础岗位。

二级建造师：属于项目负责人或技术负责人级别的执业资格人员。持有二级建造师证书的人员有资格担任中小型建设项目的项目经理，对项目的质量、安全、进度、成本等负有全面的管理责任，并可以以建造师名义执业、签署工程文件。

证书性质与含金量：

施工员：持有的是岗位资格证书（或称“员”级证书），属于行业准入类的基础证书，获取相对容易，是从事施工管理工作的基本要求之一。

二级建造师：持有的是国家注册执业资格证书，属于国家统一考试、注册管理的执业资格，具有法律效力，含金量和社会认可度远高于施工员证。

报考条件与难度：

施工员的报考条件相对宽松，通常要求中专或高中以上学历，相关专业或工作经验要求不高。

二级建造师的报考条件更严格，一般要求工程类或工程经济类中专及以上学历，并具备至少2年建设工程项目施工管理工作经验。考试难度也远高于施工员考试。

发展路径：

施工员通常是建筑行业新人的起点岗位，是积累现场经验的基础。

许多施工员会通过考取二级建造师（甚至一级建造师）来提升自己的职业资格和职业发展，实现从“执行者”到“管理者”的转变。

总结来说：施工员是“做事”的人，而二级建造师是“管项目”的人。二级建造师不仅在职责、权限上高于施工员，其证书的权威性和职业发展空间也远超施工员。因此，二级建造师的级别明显高于施工员。