退休建造师有提前退休和正常年龄退休，只有提前退休的建造师才能注册和执业，所以一级建造师如果是正常年龄退休，对于企业来说就没有任何作用，因此退休的一级建造师对企业仍有用处，但用途受到严格限制。

可以使用的场景（合法合规）

执业活动

退休后持有一级建造师证书的人员，仍可继续执业至65周岁（部分地区允许），前提是完成注册并提供退休证明。

可担任项目负责人、参与工程管理等实际工作。

资质维护（非申报类）

在企业已取得资质的前提下，用于应对日常动态核查、住建部门抽查等，以避免因人员数量不足被标记为“资质异常”。

特别是在当前“三库一平台”监管下，企业需维持注册人员数量，退休建造师因无需缴纳社保、成本低，成为不少企业的选择。

降低企业运营成本

退休人员不需缴纳社保，聘用费用通常较低，尤其适用于紧缺专业（如港航、矿业、机电等），可显著节约人力成本。

不可使用的场景（政策明确禁止）

资质新办、增项、延续等申报行为

根据住建部及多地（如安徽、芜湖、日照、广州、上海等）规定：

已办理退休手续但未满60周岁的人员，不得用于建筑业企业资质申报（包括新设立、增项、延续等）。

原因：企业主要人员必须满足两个条件：

年龄≤60周岁；

退休人员无法缴纳社保，因此在资质申报中不被认定为有效人员。2025年起，多地（如广州、上海、合肥）已实施“注册建造师一年内只能用于一家企业资质申报”的规定，且要求提供全国社保平台账号密码核查履历。退休人员虽不能用于申报，但在合规前提下，仍是企业资质维护的重要补充资源。

如企业正计划办理资质升级或延续，请务必使用在职、缴纳社保、未频繁变更单位的建造师，避免因使用退休人员导致申报失败。