一级临时建造师证书全称是一级建造师临时执业证书，是中国建筑行业在特定历史时期（2003年-2019年）存在的一种过渡性执业资格。它并非通过国家统一考试获得，而是由原建设部（现住建部）为应对当时建造师数量不足，将原有的“项目经理资质”直接转换而来的证书。一级临时建造师证是特定历史阶段的产物，目前该证书已不具备法律效力，建筑行业从业者需通过参加国家统一考试获取正式的一级建造师资格。

2003年，国家决定取消“项目经理资质核准”，全面推行“建造师执业资格制度”。为了给行业一个缓冲期，让那些经验丰富但来不及考取正式证书的老项目经理能继续执业，设立了“临时建造师”制度。持有原一级项目经理资质证书的人员，经考核认定后，可直接获得一级临时建造师证书，无需参加全国统一考试。

已全面取消

根据住建部办公厅2019年发布的《关于取消一级建造师临时执业证书的通知》，一级临时建造师证已于2019年7月19日起正式取消。

政策依据：为规范行政审批事项，落实《国家职业资格目录》管理要求，取消了不在目录内的临时执业资格。

后续影响：持证人员若符合条件，在报考正式一级建造师时可免考《建设工程经济》和《建设工程项目管理》两门科目。

产生背景

制度过渡：2003年，国务院决定取消建筑施工企业项目经理资质核准，改由注册建造师制度替代。

人才缺口：在制度过渡初期（原定过渡期至2008年），由于通过全国统一考试取得“一级建造师”资格的人数不足，无法满足大型工程项目对项目经理的需求。

临时措施：为了解决这一问题，住建部允许持有原“建筑业企业一级项目经理资质证书”且符合一定条件（如担任过大型工程施工项目经理）的人员，申请核发“一级建造师临时执业证书”。

证书效力（历史）

在有效期内，一级临时建造师证书与正式的一级建造师注册证书具有同等效力。

持证人可以担任大型建设工程项目的项目经理，并签署相关工程文件。

取消过程与现状

正式取消：2019年7月19日，住房和城乡建设部办公厅发布《关于取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市〔2019〕50号）。

具体规定

自通知印发之日起，取消一级建造师临时执业证书。

持有该证书的人员，若未通过考试取得正式的一级建造师资格，将不能再以建造师身份执业。

对于取消前正在担任项目负责人的，给予了一定的缓冲期（通常要求企业在2019年底前完成更换），之后必须由持有正式注册证书的人员接替。

当前状态：目前（2026年），市场上已不存在合法有效的“一级临时建造师证书”。所有执业的项目经理必须持有通过国家统一考试并注册成功的一级建造师注册证书。

取消的意义

规范市场：落实国家职业资格目录清单管理制度，清理目录之外的行政许可。

提升含金量：消除了“临时”与“正式”的双轨制，提升了正式一级建造师证书的市场价值和权威性。

倒逼转型：促使从业人员通过正规考试提升专业能力，确保持证上岗人员的素质。